济南市新办城乡规划编制乙级资质，核心是满足人员、场所、制度、设备四大硬指标，按网上申报 + 纸质提交双轨流程办理，审批权在山东省自然资源厅（济南为省级下放实施）。
一、核心办理条件
1. 主体与资本
独立法人资格（企业 / 事业单位）
注册资本≥50 万元（济南地方要求）
2. 专业技术人员
总人数≥20 人（自然资源部标准）
注册城乡规划师≥3 人；
高级职称（合计≥3 人）：城乡规划 / 土地规划管理高级≥1 人；交通、给排水、建筑、电力、园林、生态、测绘等相关专业高级≥2 人
中级职称（合计≥15 人）：城乡规划 / 土地规划管理中级≥5 人；其他相关专业中级≥10 人（其中交通、给排水、建筑等专项≥5 人）
人员要求：
专职人员为本单位正式员工，退休高工 / 注册师≤1 人（≤70 周岁）
高校下属单位专职人员≥70%
3. 硬件与制度
固定办公场所≥200㎡（提供产权 / 租赁证明）
必备设备：专业绘图仪、扫描仪、GIS/CAD 软件等
制度体系：技术、质量、安全、保密、档案、财务管理制度健全
二、办理流程
1. 申报入口
网上：山东政务服务网（济南自然资源和规划局分厅）
线下：济南市政务服务中心（同步提交纸质材料）
2. 申报材料清单
《城乡规划编制单位资质申请表》（系统填报打印盖章）
营业执照 / 事业单位法人证书
法定代表人、主要技术负责人身份证明、任职文件、职称 / 注册证书
所有专业技术人员：身份证、职称证、注册证、劳动合同、近 3 个月社保缴纳证明
办公场所证明（房产证 / 租赁合同 + 平面图）
设备清单及购置凭证
内部管理制度文件（技术、质量、保密、档案等）
3. 审批时限与结果
法定时限：20 个工作日（不含专家评审、公示）
审批层级：山东省自然资源厅（济南为省级下放实施）
结果：公示无异议后核发《城乡规划编制资质证书》（乙级）
三、关键注意事项
人员核查严格：社保、劳动合同、职称 / 注册信息必须真实有效，一人多证 / 多单位挂靠一票否决
专业匹配度：中级 / 高级职称需覆盖规划、建筑、交通、市政、园林、测绘等核心业务方向
材料一致性：网上填报信息与纸质材料、原件必须完全一致
业务范围：乙级可承担20 万人口以下城市总体规划、各类专项规划、详细规划等业务
有效期：资质证书有效期5 年，期满前6 个月申请延续山东省政府
四、常见难点与应对
人员缺口：提前 3–6 个月招聘 / 调入注册规划师、中高级职称人员，确保社保足额缴纳
材料规范：按济南窗口要求整理，原件核验 + 复印件盖章，避免缺项、错项
制度建设：编制标准化管理制度文件，确保可落地、可核查
