城中村改造如何提速？政协委员建议一村一策，多采用微改造

南都讯 记者 夏嘉雯 广州城中村的更新改造一直备受关注。如何加快城中村规划建设与房屋改造，将其深度融入现代城市治理体系中，解决人员密集问题？广州政协委员丘文建议广州以一区一策、一村一策为原则，进一步调整城中村改造规划，完善规划调整、容积率增加、多渠道融资等支持政策，全面提速城中村改造。

南都讯 记者 夏嘉雯 广州城中村的更新改造一直备受关注。如何加快城中村规划建设与房屋改造，将其深度融入现代城市治理体系中，解决人员密集问题？广州政协委员丘文建议广州以一区一策、一村一策为原则，进一步调整城中村改造规划，完善规划调整、容积率增加、多渠道融资等支持政策，全面提速城中村改造。

城中村和老旧房屋改造是一项重大的民生工程，对于改善民生、拉动投资、扩大内需、推动发展具有重要作用。近年来，广州大力改造城市棚户区和老旧小区，群众居住条件明显改善，城市品质显著提升。但随着城市建设发展，广州仍有不少城中村和老旧房屋普遍存在基础设施配套不足、环境品质不高、安全隐患突出、社会治安较差、流动人口众多难以管理等问题，成为制约城市品质提升的短板弱项。

对此，丘文建议构建城乡融合的规划体系。围绕“功能完善、品质提升”要求，坚持因地制宜，以一区一策、一村一策为原则，突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用“微改造”，注重文明传承、文化延续，进一步调整城中村改造规划，完善规划调整、容积率增加、多渠道融资等支持政策，全面提速城中村改造。在城中村改造中，丘文提出要鼓励土地集约利用，聚焦粤港澳大湾区发展机遇，进一步发挥广州区域优势，通过置换土地、规划建设、产业聚集、环境提升等，打造粤港澳大湾区出新出彩旧改示范项目。

丘文建议，建立多元化的租赁住房供应体系，继续加大租赁用地供给、做好集体经营性建设用地建设租赁住房试点，征用村集体土地或者回购部分村民自宅超过规定面积的部分，并予以住房租赁整改。同时，鼓励房企转型开展住房租赁业务，大力培育管理型专业化租赁机构，推动中介服务的专业化、规范化，构建“租购并举”新格局。

对于老旧房屋改造，丘文建议突出“适老”理念，按照尽力而为、量力而行原则，加强适老化改造设计管理，通过配套公共设施、加装电梯、无障碍环境建设、增加养老服务供给等，统筹推进老旧房屋改造提质增效。

此外，丘文还建议引入第三方建立城市更新长效机制。除了发动群众积极参与改造方案制定、配合施工、参与监督和后续管理，评价和反馈小区改造效果外，他还建议委托第三方专业机构对城中村改造项目开展绩效评价，强化项目管理，提高整改水平。

来源：南方都市报