广州与佛山之间添零换乘跨市地铁——构筑轨道上的大湾区

制造业重镇顺德去年工业产值突破万亿元。图为格兰仕智能制造数字化车间。经济日报记者 张建军摄

5月1日，广州地铁7号线西延顺德段开通，成为广州地铁首条“零换乘”直接进入佛山顺德的跨市地铁“直通车”，这也是第三条连接广州佛山2座“万亿级城市”的城市轨道交通大动脉。该线路由此成为一条一头连着年度客流量超1亿人次的广州南站、集聚上百家世界500强企业的广州科学城、已入驻超20万大学生的广州大学城等广州重要创新平台，另一头牵手工业总产值突破万亿元、产业基础雄厚、产业链完善、连续10年位列全国综合实力百强区之首的佛山市顺德区的“科创动脉”。“轨道上的大湾区”在粤港澳大湾区城市加速构筑，为推动粤港澳大湾区协同创新打开了全新的空间。

拓展人才大通道

在顺德区北滘镇美的集团历史展厅，一个雕塑栩栩如生：一个脚踩自行车、肩挎背包的男士风尘仆仆赶路……记录的是改革开放之初在顺德广为人知、在全国广为流传的“星期六工程师”。

当时的农业大县顺德，乡镇企业快速发展，但工业技术人才严重缺乏。顺德企业就从广州的国营企业里请技术人员来助力。技术员们利用周末休息时间，花几个小时骑自行车或是换乘轮渡等到顺德工厂提供服务，他们被称为“星期六工程师”，并成为顺德制造业崛起的一支重要外来人才队伍。美的就是当年聘请过“星期六工程师”的顺德企业之一。

“今后广州的人才到顺德，可以随时乘坐地铁来。”佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇说，这条地铁线把一大批学府都拉进了朋友圈。

5月1日，广州地铁7号线西延佛山顺德，其终点站美的大道站就位于美的总部所在的北滘镇，还设立了以企业命名的“美的大道站”。从美的大道站出发，22分钟就能到达广州南站这一目前亚洲客流量最大的高铁站；不用换乘再行20多分钟，就到了集聚中山大学、华南理工大学、暨南大学等12所重点高校的广州大学城，这里已形成在校大学生超20万的超大人才流量池。

“这是一条人才线。”刘智勇说。对于顺德企业而言，今后在人才招聘方面可以享受到地铁带来的便利。“每年都有几千名高校毕业生来到美的集团实习，地铁开通后，顺德与广州无缝对接，可以帮助我们招收更多优秀的高校毕业生。”美的集团品牌总监王御骅说。

在广州地铁7号线西延段规划之初，顺德就提出了构建“广州大学城卫星城”的概念。顺德接受广州“人才流”辐射初见端倪，仅以北滘为例，不少人才已抢先登陆。广州地铁7号线西延顺德段开工建设以来，北滘人才规模倍增，截至2021年底，高层次人才规模为顺德第一，产业类高层次人才约占顺德七成，仅纳入统计的人才就有2000名博士、1.5万名硕士和10万名本科生。

“顺德有着雄厚的制造基础，广州大学城是人才中心，地铁开通更利于我们吸引人才。”作为人工智能方向的创业者，广东优算科技有限公司算法部经理洪发挺与团队早早在广州地铁7号线西延段沿线顺德陈村镇的华南理工产业园中布局，并对未来充满期待。

打造优势产业带

“这是一条经济线。这里有美的、碧桂园2家世界500强企业，沿线3个区（佛山市顺德区与广州市番禺区、黄埔区）加起来，经济总量过万亿元，工业总产值超过2万亿元。”刘智勇说。

广州地铁7号线西延顺德把广东最强大的人才库和最强大的制造基地联系起来，广佛的产业将再次得到更高效的强强联合，将为广东制造业转型升级提供强大支撑。

北滘镇不仅拥有美的、碧桂园，还拥有世界级机器人制造商库卡，全国每20台机器人就有1台产自北滘。同时，它穿过的顺德陈村镇，也是拥有陶瓷机械装备、特种空调装备龙头以及各类隐形冠军企业的“花乡故里”。这一板块是今天世界家电、陶瓷机械制造等产业高地。

上世纪80年代，“广州大脑”遇上“顺德工厂”给顺德制造插上了翅膀，人才和产业双向奔赴，催生顺德成为广州、佛山两市规模以上工业总产值最大的区。近年来，由于线路建设的预期，顺德北部片区三镇（陈村、北滘、乐从）区位价值被激活是最显著的变化，2015年北部三镇地区生产总值为797亿元，到2021年，仅北滘镇就突破700亿元。

这是广州地铁首次直连市外的制造业创新重镇，实现广州城市影响力的再拓展，推动粤港澳大湾区协同创新打开全新的空间。

去年底发布的《广佛全域同城化“十四五”发展规划（公开征求意见稿）》提出，要高标准建设广州“一区三城”和佛山“一区一园一城”，其中新广州知识城、广州科学城和三龙湾科技城均在广州地铁7号线沿线。

从顺德制造重地到广州大学城再到广州科学城，一条地铁线连接起广州、佛山城市间的创新力。从大湾区的格局来审视，依托广深港澳科创走廊、珠江西岸先进装备制造业产业创新走廊的顺德，拥有“广深创新+顺德智造”的先发优势，将成为佛山融入珠三角国家自主创新示范区的新坐标。

加速全域同城化

“以前我要先打车到广州的地铁站，再乘地铁上班，以后不用这么麻烦了。”住在顺德北滘、工作在广州的纪兰说，她是一只“广佛候鸟”。

广州、佛山由早期的“同城化”正加速迈向“全域同城化”。2009年3月份，广州和佛山2市市政府签署《广州市佛山市同城化建设合作协议》。同年12月份，全国首个跨区域综合规划《广佛同城化发展规划（2009—2020年）》正式出台，提出建立健全同城化发展的体制机制，全面推进城乡规划、基础设施、产业协作、社会事业、公共服务等同城化，广佛同城就此扬帆起航。

在广州、佛山同城化发展进程中，地铁广州佛山线是一条重要引擎。2010年11月份，全国首条跨市地铁——广佛地铁首段开通试运行，让佛山成为全国首个拥有地铁的地级市，广佛两地市民开启“双城生活”。目前，广佛地铁已实现途经广州市的海珠区、荔湾区和佛山市的禅城区、南海区、顺德区。

记者注意到，随着广佛间多条地铁开通，“南番顺”已率先实现一体化。南海、番禺、顺德是上世纪八九十年代“广东四小虎”中的三强，行政地属佛山的顺德、南海，今天已搭载广州国家中心城市跻身“一线”。

从区域发展看，广州地铁7号线西延顺德段，就像一支重塑顺德乃至广佛发展格局的“笔”，把广佛同城效应再放大。顺德规划的陈村、北滘、乐从三镇“抱团”打造的顺德北部都会中心正加速成型。

不少企业也纷纷抢抓轨道时代带来的城市发展机遇。“广佛不断加大跨市轨交建设力度，有利于双方在人才、资本、科技、产业等方面的对接与协同，使得顺德宜居宜业宜游的核心优势进一步加强。我们将不遗余力在建筑科技和智能科技方面不断延展产业链。”美的置业粤桂区域公司总经理麦泽年表示，广州佛山同城化将更利于公司以科技人才赋能产业发展。

据悉，未来广佛两地总计将设置18条互联互通地铁线路（含已建成通车线路），两座城市各有9条延伸到对方区域内，将促进广佛两地人才、金融、科技、产业、文化等城市要素的交流与共享，“轨道上的广佛”将进一步助力粤港澳大湾区城市群的融合发展。

未来几年，广州到中山、广州到东莞，深圳到东莞、深圳到惠州等大湾区核心城市的地铁都将陆续建成，一条条地铁正成为大湾区产业经济与城市活力的黄金走廊，“轨道上的广佛”正是广东加速构筑“轨道上的大湾区”战略规划的先行试验。（经济日报记者 张建军）

来源：经济日报